大齐亲王曹云的明国之旅仍然在继续着，在宝清港，曹云与秦风达成了一揽子协议之后，二人便启程从宝清港一路抵达了大明的首都越京城，在这里，曹云再度遭受到了暴风雨一般的洗礼。越京城早已经不是他映象之中的那个城市了，以往在齐国的时候，他能从各个方面汇集起来的情报以及一些商人们的嘴里听到这里所起的巨大的变化，但真正身临其境的时候，才发现，想象力的有限，仍然局促了真实情况的展现。

就规模而言，越京城已经是一个完全不输于长安的超级大城市了。城墙之内的旧城，依然保持着与长安差不多的模样，但在旧城之外，新近扩张出来的地盘，就完全变了一个模样，水泥打制的道路，将整个外城区划分成了一个又一个的方方正正的区域，极为规整有序，愈得向外，房子便建得愈是高大。

秦风穿着便服，陪同着同样一身便服的曹云正漫步在新城区之中，亲兵和一些侍卫不动声色的混在热闹的人郡之中随着二人前进。

“城市建设是一个大学问！”两人像多年老友一般闲逛着，秦风道：“这些年，越京城人口暴增，给我们带来了许多烦恼，不过慢慢地，我们也摸索出了一些城市管理的门道来。就像这道路建设一般，亲王请看，这中间的水泥道路上，行走的都是马车以及畜力车，还有就是骑马的人，两边这些被隔开的区域呢，就是专门走人的。这样一个小小的区分，就立刻让原来拥挤不堪的道路变得畅通了起来。”

“小事之处，能见到大文章！”曹云点头称是：“道路畅通，带来的自然是办事效率的提高，只是陛下，为什么所有人都是往一个方向上走呢？”

曹云注意到，与他们走在一边的人，其本上都是顺着一个方向前行的。

“哦，是这样的，因为人太多，所以越京城的市政司就强行规定在街道之上，所有人都靠右手边行走，如果你要逆向而行，那么中间的大路，在每隔一段距离之上，都会划出一个区域让你横穿而过，道理嘛，就人和畜分行是一样的，都是为了让城市更加畅通起来嘛。”

“连走路都要制定一个规则？”曹云惊叹道：“这是不是管得太多了？”

“没有规矩，不成方圆，如果不作出这样的规定，人人都按着自己的意愿行事，那就乱套了。”秦风笑道：“越京城为了让整个城市运转得更快，更有序，效率更高，专门成立了一个衙门叫市政司，自市政司设方以来，越京城的确是井井有条了，现在大明很多城市，都开始效仿越京城设立同样的衙门来管理城市了，亲王殿下，在大明，还有很多城市的繁华并不输给越京城，只是规模上小了一些而已。”

曹云默默点头，这一路之上，他见过了沙阳，也见过了正阳这些地方，繁华程度的确不输越京城。

“市政司花了一年时间作过一个统计，现在越京城的常住人口和流动人口，已经超过了一百万人，一百万人呐，这要是不管理好，岂不是在乱成一团糟？”

“我有一事不明，还请陛下明示。”曹云想了想，道。

“亲王殿下尽管明言。”

“陛下登基之后，一项最重要的事情就是整顿吏治，裁撤冗官，曾一度时间让大明官员奇缺，大明精简机构，裁汰不合格的官员，使得办事效率大为提高，但现在，据我所知，大明几乎每年都要新设一些衙门，比方说税务司，再比方说这个市政司等等，这样一来，岂不是国家供养的人又越来越多了吗？”

“亲王殿下，裁撤衙门重在一个冗字，淘汰官员也是一个劣字，重点并不是衙门的多少，官员的多少，而是他们有没有事情做，认不认真做事？大明现在的确每年都会有新衙门开设，但每个衙门都是在兢兢业业的做事，为这全大明的百姓在殚精竭虑。不管做什么事情，都有一个投入和产出的问题，只要获得的比投入的要大，那就是赚了，您说是不是？”秦风笑着道。

“陛下说得有道理，是外臣想偏了。”曹云认真地思索着，点了点头。

“这些年来，大明发展极快，与前越相比，多出了许多新事物，新行业，当初大规模的裁掉了一些混日子的官员，不仅仅是为了减轻财政负担，也是为了让办事更有效率，我是一个大头兵出身，平素最见不得就是官员办事拖拖拉拉，办事之时你推我让，争功之时却一个个争先恐怕，受着百姓的供养，却不为百姓做事，这样的人自然是要不得的。现在我们大明的官员来路很广，一是京师大学堂培养出来的专门的人才，这些人都有他们各自擅长的东西，二是察举，请那些有能力的人来担任相应的官员，而且不问出处。二者交互，就算野有遗珠，但终归是要比过去好上许多。”秦风道。