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第十七章 楚地官制

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刘备本以为徐州地势平坦,容易夺取,率军攻到九石长城之下方知曹操早已安排好退路,且自己身后袁绍今年连续夺下南皮、高唐诸城,兵逼信都,只好留张飞、陈宫镇守兖州,自己率军返回冀州。

曹操势孤之后,华歆和钟繇等文臣请辞,操皆不为难,众将不解,操大笑言道:“今我亦自身难保,怎么能强求他们与我一起共生死!”

华歆受管宁之邀,钟繇受戏志才之邀,南投楚王,刘协任华歆为江南学府总祭,任钟繇为长沙郡守。

百万流民涌入豫州之后,为了避免汝南周边百姓每户耕种的土地面积缩小,刘协将这些人移到徐州南境,自下邳、东海两郡总计十二县被淹之后,刘协将淮安、淮阴、夏丘、徐县、盱眙、高山、淮陵、曲阳、淮浦九县合并为淮安郡,改小县盐渎为大县,移民十万入住,改称为后世的盐城。移六十万民到广陵和淮安之间的荒芜之地,设洪泽、金湖、射阳、高邮、东台五县,这五县多为沼泽湿地,令百姓推田平地,留塘养殖鱼蟹。

由于陶谦并没有逝世,顾及其厚爱百姓的名声,刘协并没有正式接管淮安,只是让文聘驻守盱眙,让陈登出任广陵太守,实则代管淮安郡。

此时曹操所据之地不过两郡,虽有百万人口,但已不足为惧,曹操仿照刘协,在彭城郡和新设的淮北郡广开水利,推广稻麦两熟制,腾出三十万壮丁为军,泗水湖的突然出现,使得青州黄巾无法南下徐州骚扰,曹操治下两郡反倒可以安心生产。

经过几个月的商谈,刘协与曹操派伊籍和程昱在寿春签订同盟协议,刘协赠送良种,资助钱粮在彭城郡和淮北郡修建水利工程,助曹操提高粮产,而三年之内,两郡粮产中的一成归荆州治略台所有。在两郡依楚地各项政策推广新政,两地商人自由贸易,互不加收商税,彭城的铁矿煤石则卖到淮安,陈圭在刘协支持下成立淮安矿社从事铁矿石买卖和铸铁业,刘协经过一系列的政策进行平衡,促使楚地出现襄阳、金陵、淮安三个铸铁中心,实际上刘协计划将在完全得到徐州之后,将淮安和彭城的铸铁中心合并,而襄*据发展的需要,将铸铁中心移到江夏、汉阳,也就是后世中国武钢、南钢和徐钢三大钢铁厂的雏形。

为了防止曹操反戈,刘协并没有帮助曹操提高军备情况,更在同盟协议中禁止曹操建设水军,而是由刘协在泗水湖南岸设东海港,在泗水湖入海处设连云港,让文聘各驻扎一万水师,帮助曹操防守。

未到初泰六年冬,刘备宣布洛阳闭市,接管洛阳襄阳银庄,幸好刘协提前从军机台得到消息,除最后留三万斤黄金和大量五铢钱未能撤离外,其余黄金等贵重金属储备、金契和大量银庄人员都已经撤离洛阳。

刘协当即做出对策,以刘备违背盟约、关闭洛阳南北商市、扣留一百三十七万斤黄金、八十万斤白银、七千万钱和价值三十万斤黄金的粮草绢锦为由,楚王统地暂不交税,直至刘协归还襄阳银庄黄金白银储备和其他财物。并告知天下各商户,襄阳银庄钱财都是天下各大商户甚至很多百姓暂存的,楚地所有拒交赋税都将用于偿还该部分商户和百姓的损失。

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