自从1984年迈克尔.杰克逊胜利之旅演唱会之后，美国就很多年没有出现过如此拥挤的人潮了。虽然有很多人都抱着既不支持某一方，也不反对另一方的态度，在这里凑热闹。

当黑豹和暴风女的专车从港口处露面的时候，艾利斯岛的气氛就完全被引爆了，每个人都在声嘶力竭的叫嚷着什么。

然而，每个人的声音都被人潮中所发出来的其它声音给混合，掩盖住了。

“汉姆博士，‘天网计划’已经准备妥当了吗？”希尔司令官看着新闻上涌动的人潮，心中有点不安，她总觉得黑豹夫妇如此高调的出席联合国峰会，并不像是带着善意而来。

蚁人同样皱着眉头，他说道：“希尔司令官，我认为将‘天网计划’布置在今天实行，并不是一个明智的选择。人们一致认为注册法案的出台，是这段时间以来最令人兴奋的事情，我们为什么要反其道而行呢？”

希尔司令官微笑了起来：“不，不，汉姆博士你误解了，我没有与民众背道而驰的打算。这只是一点点预防意外的措施，请你派出奥创机器人吧，我听说你在人工智能的方面已经取得了重大的突破。”

“天啊，希尔，你不会认为黑豹是来试探咱们的？就像是白人测试黑人是否有反白倾向，或者是过于倾向黑人政策之类的？”珍妮弗对希尔司令官的尊敬只是流于表面而已。

希尔司令官摇头道：“放心吧。我没有计划对塔.查拉殿下做出什么事情，只是为了预防万一。”她见到蚁人始终不肯开口，只好选择略过了这一命令。

艾利斯岛位于纽约市曼哈顿炮台的西南部。距曼哈顿只有15公里，离“自由女神像”仅有300米远。欧洲移民大洋彼岸乘船来到美国，须先进入纽约湾，然后向前进，通过纳罗斯海峡才能到达美国本土。

美国是一个移民组成的国家，不同时期来自世界不同地方的人们怀揣“美国梦”来到新大陆，联邦政府的移民政策也因此不断改变。

在当时。1892年政府在埃利斯岛设立入境检查处是美国移民史上值得一书的重要事件。从1892年至1954年的62年间，经艾利斯岛进入美国的移民人数超过1200万。艾利斯岛从此也就成为了象征着美国移民政策的标志性地标。

而这里，自从1954年被废弃的五十年后，再次成为了美国用来探讨种族问题的一个中心点。只是这一次讨论的不再是黑人和白人，而是普通人类和变种人之间的相处。

“我们除了要在联合国峰会上发表观点外。还有别的办法可以阻止注册法案的通过么？”黑豹和暴风女乘坐外交专车来到艾利斯岛外的时候才发现，从港口处就挤满了许多高举着标语，或者是大声尖叫的围观民众以及无处不在的小报记者。