陈三郎知道，一些地方的人们逃难，有不少人是往当地的深山老林逃去的，毕竟对于很多人来说难以逃远，更怕半路上遭遇蛮军戕害，干脆奔山林里去，躲起来。

这些人害怕暴露行踪，往往一躲就不露面，也不与外界联系，过着野人般的日子。

如此一来，他们就不会知道外面的天翻地覆。

山中的日子不好过，不说茹毛饮血，但凄风苦雨免不了，要是有机会出来，他们一定不会留恋。

问题在于，得有人进山宣传，让他们下山。

各大府城县城，各个地方，避居山林的人们数目不少，要是他们全部出来了，可大大缓解用人荒的问题。

陈三郎早有打算，当各大府城县城的官员都走马上任了，务必要求他们去落实此事。

现在，却还无法兼顾得上，所能开展的范围，只能在州郡一带。

随着各种工作事务的展开，陈三郎越发觉得六房制度的不足，一方面，分工虽然分了六个部门，但许多东西还是比较模糊，难以界定；另一方面，入主州郡后，每一房的工作量都以倍数递增，事多了，需要人手就多，全部挤在一个公房内，立刻显得拥挤起来。而六房加起来，人数蔚然可观，一起安排在州衙内，也不是个事。

对此，陈三郎就想着把部门分开，建立单独办公场所。当然，也不会分得太远，就在州衙附近一片，彼此之间互相往来交涉交流，也较为方便。

这事，已让周何之去筹备了。

身为户房主事，周何之的职责便是统计登记人口户籍，以及丈量规划建设用地等。

这个工作量是极为庞大的，千头万绪，十分繁杂。

周何之做得却热情投入，带着十数人，白天天天往外跑，晚上回来伏案记录……

六房主事中，他自知自己出身低，坐在这个位置，便靠“勤勉”二字而已。

不说他，其实各房情况都相差无几。江草齐率兵征战，至今未回；周分曹衣不解带，天天考试取人；宋志远奔走往来，要恢复州学；张博审讯诉讼，案卷堆积如山；至于陆清远更不用说了，工农不分家……

如此，看起来显得比较悠闲的，也许就陈三郎一个罢了。

看起来而已，谁都知道，陈三郎统筹全局，殚思极虑，耗费的精力心血绝不比任何人少，只是他年轻，练武强身，再加上修炼有法，自是精神奕奕，难见疲倦之色。

这一日，有门子来报，说外面有个道士求见，乃是从龙虎山来的，姓张。

“终于忍不住了吗？”

陈三郎嘴角露出一抹笑意。

张元初的到来，他早从周分曹口中得知，却也不理会，不过对方倒也沉得住气，明白一进城就来见，显得急了，讨不到好，一直在城中转悠，间或帮人做做法事什么的，倒也积累了些口碑名声。但在市井间行走，终不是事，这不，今天便来州衙求见了。