实际上后世的史料也证明，巴克特里亚王国曾施行一种郡县制度，郡称为Eparchy，县称为Hypachy。县又分为若干驿亭（Stathmos），亭各有长[注9]。这种制度与秦的制度完全相同，而只有行省制的波斯帝国根本没有这种制度，所以只能是从秦或者之后的汉传来。

亚里士多德四世并不清楚自己的作为只是加快了这一历史进程，随船抵达中邑港的他立即被码头内外的人潮所震惊。站在海舟甲板上，目光所及之处都是颤动的人头，根本没有空白之地。那些人潮正在朝码头涌动，然后被码头近处的士兵阻拦。

“诸神在上！”不单是亚里士多德四世，他的随从波鲁斯等人也不由自主的从心里喊出一声诸神。他们从来没有见过如此的多人聚集在一起，即便奥林帕斯山下的奥林匹克运动会，也没有这么多的人。殊不知从远古时代开始，东方人口就倍于西方，尤其是东亚和南亚。

无数赵民聚居于此，根本原因是因为齐国舟楫运粮于此后，久经战事的赵国没有那么多舟楫和车辆将粮食运入内陆，只能让赵民赶到这里就食。青黄不接的初夏，正是百姓大饥之时，越来越多的饥民赶来，怎奈齐国舟楫也是不足，粟米的输运时断时续，眼见就要断粮，十艘巨大的楚国海舟突突然到来，一时人人激动。

“司马宪拜见楚使。”中邑守将司马宪在码头上等候已久，见随舟的楚使下舟，出乎意料的对楚使大拜顿首。跟着他，身后的官吏士卒、老弱妇孺也对楚使大拜。“楚王大仁，活人无数，我赵人没齿不忘。”

“楚王大仁，活人无数，我赵人没齿难忘。”司马宪喜出望外下感激涕零，跟着他，士卒和饥民也都感激大喊，无数声音汇集起来好似一阵闷雷，从码头上沉沉掠过。

“楚赵乃亲戚之国，敝邑太后日日念及母国，夜不能寐，君等何以相谢。”靳以作为使臣随舟赴赵，他是奉正朝之命来探察赵国的。“赵人沦落至此，皆秦人所赐……”

三年征伐，赵国死人无数，滏水以南的城邑更在秦军撤退时被焚烧一空。靳以一提‘秦人’二字，跪着的饥民就捶胸顿足，男子仰天大喝，女子嚎啕大哭。

“司马将军请起吧。”赵人恨秦露骨，靳以也没必要再说下去了。

“谢楚使。”司马宪虽然起身可还是对靳以躬身，“请赵使入城。”

码头距离中邑还有一段距离，不需士卒开道，饥民自动让开一条道路。跟着他，另一艘海舟上的亚里士多德四世等人也下了船，一起进入中邑城。海舟上的乘客一走，码头上的鼠笼起重机就开始吊运海舟上的粟米，第一包粟落地时，围着的饥民又挤入了几丈。最前面的人手里皆扬着一把银币，恳切地喊道：“将军、将军……”

三国运粮赈济饥民是一回事，赵国内部如何分配赈灾粮又是一回事。只是楚使就在中邑内，海舟上也多是楚国舟吏水手，裨将看着那些银币只觉得有些烫手。

“将军，若是不收……”身边一个校尉小声的提醒。收钱已经成了一种规矩，且这钱不是裨将一个人得，中邑城上至将军，下到马夫都有份。

“收了收了。”裨将闻声无奈闭目，他话音未落早有准备的士卒便开始用麻袋收钱，一把一把的银币落入麻袋里，一袋装满又换一袋。收钱的同时，出钱的人则被放入码头，码头上粟米任由他们扛走。

“官长请看……”码头上发生的这一幕海舟上的水手看得一清二楚，很快事情报告给了舰长。

“此赵国之事，我等不好干涉。”舰长都是航校毕业，一直被告诫不可介入他国内政，除非舟员有生命危险。他的回答让舟员泄气，辛辛苦苦运来的积粟竟成赵人牟利之资。

“将此事记于航行日志，返航后报于郢都。”好在舰长又补充了一句，这才让众人心下稍平。

码头上发生的事情中邑城内一无所知，靳以正在城邑府享受赵人的礼遇宴席，亚里士多德四世和鸩拔迦则在会见从邯郸赶来的粟特商人发里呼到。

“整个赵尼都在挨饿，”发里呼到用粟特语说道，似乎担心赵人听见，他说的很小声。“只有贵族和商贾们有粮食和肉，他们并不喜欢粮食从外国运来，因为这样会影响他们牟利。”